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国外发展情况及时间表

1、国外发展数字电视,政府起主导作用

  数字电视的发展在世界范围内得到了极大的重视,各国(地区)政府均根据自身技术水平和市场情况,采取多种产业政策,积极地推动本国数字电视产业的发展。

  美国作为世界数字化时代的领导者,政府部门的政策对于数字电视产业的发展起到了重要的推动作用。美国众议院已确认批准法案,将在2009年2月18日以前全面停止美国的模拟电视信号广播,并制定了一个政府提供转换器补贴的计划。该法案制定了一项具体数字为9.9亿美元的“数字-模拟转换器计划”,将向购买转换器的消费者提供补贴。通过数字-模拟转换器,没有数字接收器的观众也能继续接收电视广播。每个美国家庭将有资格申请两张40美元的优惠券,以补贴其购买转换器的费用。根据美国国会的规划,从2007年起,所有的上市电视机,无论大小,一律实现数字化。同时,美国联邦通信委员会还制定了各地方电视台播放数字电视的时间表以及数字电视节目的版权保护规则。
欧洲作为全球数字电视发展较早的地区,各国政府也采取了多项政策措施来推动本国数字电视产业的发展。德国政府的媒体管理部门推出地面数字电视发展计划,并且通过由大城市试点向乡村试点过渡来推动这一计划。法国政府大力支持本国数字电视的发展,法国广播电视管理机构选定了30个频道作为法国国家地面数字电视开播的基础,并拟定出开播的时间表。

  日本政府在近些年投资约1.8万亿美元用于数字电视振兴,以促进数字电视机消费、广播业者的设备投资与相关新型服务业的繁荣。同时日本政府还将投资16亿美元帮助启动日本数字电视系统,目标是在2006年前全国都能接收到数字电视信号。2006年日本政府发布了促进数字广播发展的第六个行动计划大纲,呼吁相关各方在此行动计划基础上一起努力促进全国地面数字电视的发展。政府发布一些特殊的政策来确保数字地面电视广播站道路地图的制定,并为IP及卫星广播的使用创造条件。同时以浅显易懂的方式向公众发布有关数字地面电视广播的正确信息及其进度表。

  韩国政府也通过各项产业政策来推动本国数字电视产业的发展,韩国情报通信部计划推出600亿韩元的贷款计划来帮助数字电视台购买设备、开发数字内容服务以及及时、高质量地发送广播节目。韩国还通过立法清除普及数字电视的障碍。韩国政府表示将成立一支特别行动组,率先正式推广数字电视服务。韩国信息通讯部称,该特别行动组将由政府官员、广播等相关行业的专家以及其他私营领域人员组成,可能会由政府部长级官员领导。成立该特别行动组是韩国信息通讯部推广数字电视服务计划的一部分。根据这项计划,韩国信息通讯部将要求所有本地电视制造商在它们的产品中配置数字调谐器,以便鼓励消费者购买更多的数字电视。为此,该部计划与本地电子公司进行密切磋商,此举可能会使电视机的价格上涨10万韩元(约合103.3美元)。韩国信息通讯部还将寻求制定特别法,来扫清大范围推广数字电视的障碍。

  我国政府对发展数字电视非常重视,从技术到推广,经过反复论证,出台了一系列政策加以指导,可以说政府支持态度十分明确。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》都要求加快广播电视数字化进程。广电总局提出了“政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作”24字要求和整体转换方针。

2、主要国家发展数字电视时间表

  根据数字电视推进的时间表,美国将于2009年停止播出模拟电视,欧洲、日本、韩国等也将在2010~2012年分别停止播出模拟电视。其中,美国制定了明确的地面数字电视产业化推进时间表,使产业界有了稳定可靠的预期,产业研发投入有了明确的规划,也使产业界能够积极配合美国数字电视产业发展时间表。